給付水準維持・公平な負担社会保障・税制　　−どの党がやってくれる−

真剣に考えているのはどの党か

　ナルクでは昨年11月、本紙において高齢者の怒りの声を特集した。
高齢者に対する所得税・地方税の控除が廃止され、医療費の患者負担増、それに加えて年金から天引きされる介護保険料が大幅に引き上げられ、合計すると多い人で対前年比２〜３倍の公的支出を強いられた。
巷には高齢者の「怒りの声」「恨みの声」が広がっていたのでそれを数量的に確かめるために全国的アンケートを実施、その結果を踏まえて公開質問状を作成した。
　３月26日、国会を訪問、
各党代表へ質問状を手渡し、４月末日までに回答するよう求めてきた。
　５月の連休明けから次々と各党の回答書がナルク本部に寄せられ、国民新党を除く全ての政党の回答が出そろったので、一覧表にして公表する。
　年金・健康保険・介護保険の給付水準維持を真剣に考えているのはどの党なのか。またそのために負担増を考えなければならないとき、弱い高齢者にのみそれを求めるのではなく、国民全体が所得に応じて公平に税金や保険料を納める政策を約束する政党はどこなのか。
　公開質問状に対する各党の回答を参考に、７月の参議院選挙で審判をくだすよう広く高齢者に勧めていきたい。

回答の内容

　質問の内容は本紙４月号１面に掲載されたように３点あり、端的に○×で賛否を答えることとしているが、例えば「問�@」の年金では50％の水準維持は賛成だが原資として消費税を上げるのは反対という場合は二者択一で答えるのは難しくコメントを書いてきているので、３つの「問」を質問項目毎に分解し○×を当方で判断して紹介した。なお賛否いずれにも属さないコメントは内容を要約し△を記した。

多世代共生をコンセプトに
ＮＰＯ法人ナルク会長　高畑敬一

　大阪大学堤修三教授、国際高齢者医療研究所岡本祐三所長、大阪府人権擁護委員長小畑雄治郎弁護士に協力をいただいたアンケートを基に、今後の日本の社会保障と税制の在り方についてナルクの政策提言書を作り、それを公開質問状にして各政党に回答を求めてきた。
　その心はナルクの会員はもとより全ての高齢者の鬱積している不満をぶっつけ、将来に対する不安を除去するというものであった。
　私が公開質問状を持って回ったとき「この種のものは年間数千件もあって、いちいち答えきれない」とすげない応対がいくつか見られたが、民主党の平野国対委員長代理の熱心な働きかけもあって、回答を引き出すことができた。まずは各党の誠意ある態度に感謝したい。
　アンケートに見られるように高齢者の大半が年金のみで生活しており、月々の生活費は「かなり不足」「少し不足」と答えた人が全体の87％に上っている。彼らの最大の願いは「年金給付水準を維持する」ことである。それがあって始めて「子どもの世話にならず社会のお荷物にならず」自立していける。そしてナルクの会員のように「ボランティアで社会に貢献」し健康と生き甲斐が得られる。
　年金が減り保険料の自己負担が引き上げられては「自立」「社会貢献」どころではなくなる。だからといって若い人たちだけに負担を強いるのではなく、「消費税率の大幅アップ」に賛成して、自分たちも応分に負担していこうとしているのである。高齢化が進み、少子化に歯止めがかからなければ、多世代共生社会を築き上げるしかない。シニア社会学会が提唱する「老若共同参画社会」も同様の趣旨である。
　このような国民的コンセンサス作りをどの政党が真剣に考えているか。回答一覧表を見て判断を願いたい。そして選挙で実行に移すことである。賢い強い高齢者になろう。

各政党の回答一覧　（国民新党は未着）

年金制度は法制化されている「現役世代収入の50％」を堅持すると共に、国民年金　基礎年金（厚生年金）の給付額を月額12万円程度に引き上げ、原資については消費税を10％とし所得税の累進課税を50％以上に引き上げる

生活困窮者の医療費を無料にすると共に低所得高齢者に対する高額医療費の自己負担限度額を引き下げる

介護保険第２号保険者を20歳から64歳までとすると共に、第１号保険者の所得に応じた保険料割合を引き下げる

第１号「ち ち ぶ 拠点」 ４月22日設立総会
　第２号「上田・千曲拠点」５月12日設立総会

組織拡大５ヵ年計画は着実に加速しつつある。

　キャンペーンの成果第２号とも言えるのは
長野県「上田・千曲拠点」である。

復興の能登
　　　　　　　　河越敏子（石川）

今年のお花見はどことなく静かな雰囲気の中に始まりました。受付に能登半島地震義捐金の箱が置かれ、募金をしてからの花見となりました。
震度６強の地震が襲ったのは３月25日、 震源地の門前、輪島を中心に家屋全壊５４２棟、半壊８５０棟、一部損壊７００９棟という大きなものでした。
翌日から早速、全国からボランティアが能登入りをしました。「東京から小学生が一人で」「寝袋をもって保健師のグループが」「高校生がよさこいソーランで避難所を慰問」などのニュースが続々。県庁前から出発した21台のバスにはナルク石川の中野代表も乗って避難所に駆けつけました。そんな話に触れる度、私も何か出来ることはないかと焦りました。
そんなとき、私が所属する師系ホトトギスの俳句結社「あらうみ会（藤浦昭代代表）」で、「能登の会員にお見舞いのハガキと義捐金を」という声があがりました。七百余名の会員中、能登地方には三百名もの方がおられるのです。そうち被害の大きかった七尾市以北の二百名の方にお葉書を出しました。義捐金の箱は金沢市の各句会、麻畔句会、一水会、花見句会と引き継がれナルクねむの花句会にも回されました。それに先立ちホトトギス会主宰稲畑汀子先生から過分のお見舞い金をいただきました。私たち「あらうみ会」の分を添えて先般お届けいたしましたが、もっともっとお力添えが出来たらと願っております。
　
　美しかった桜も散り、いつしか葉桜となりました。４月11日には輪島の朝市が再開されました。「買うてくだぁ」と賑わいを取り戻した朝市の風景が北国新聞の１面で紹介されました。
　能登人は、皆さんの励ましによって、大きな被害にもめげず立ち上がっております。新しい明日が始まります。

5月10日　理事会開催

今年度の理事会が５月10日午後から本部会議室で開催された。冒頭、会長からナルクを取り巻く最近の情勢報告があり、地域包括支援センター調査やテレビの「金スマ」効果やそれに対する対応に謝意が述べられた。
審議は06年度の事業報告と決算、07年度の事業計画と予算、組織拡大５ヵ年計画など総会付議事項が中心となり、同５ヵ年計画では計画の経緯などについて質疑があったあと、いずれも承認された。
　なお事業報告では06年度のエポックとして、新入会員の動向、２度の政策提言活動の実行、組織拡大のための高畑私案の提示、福祉調査センターの急成長が挙げられた。
　質疑は福祉調査センターに関連するものが中心となった。
　議論が白熱し予定を40分以上越えたが、最後に青木富子氏を常務理事に選び、理事会を終了した。

１海外事業展開で日本人の海外流出が増加

　日本人の海外流出が始まったのは１９９０年頃からである。男女とも、ほぼ全ての年齢にわたってその頃から海外流出が拡大している。　男女別に見ると１９９０年から５年間は、男女ともに海外流出者数は６万人であった。しかし２０００年からの５年間では女性が19万人に増加したのに比べ、男子は28万人に達した。　男性を年齢別に見てみると20歳代後半が大きく増加している。（図１）
　留学生、研究者なども増加しているが、日本企業の海外事業展開の拡大が大きく作用していると考えられる。
　海外での営業所・工場などの増加に伴い、現地事業所の運営や技術訓練などを行う日本人スタッフの需要が増えているものと思われる。（図２）

２人口移動の活発化は生産性引き上げにも重要

本年度中に日光・今市が独立
　　　　　　　　�D栃木のケース

ナルク栃木は平成11年２月に全国47番目の拠点として設立された。設立総会で高野初代代表は「栃木県のこれからの少子高齢化社会に対応するために、県内10拠点・１０００名会員構想」を提議した。
　拠点運営が軌道に乗った時点で県内を３ブロック（県央・県北・県南）に分け地区毎に２名以上の運営委員を配置し、独自の運営管理を行った結果、平成14年に「ナルク小山」、平成15年に「ナルクなすの」が分離独立し、それに呼応して平成16年に「ナルク足利」が設立された。さらに本年度中にナルク日光・今市の分離独立に向けて取り組んでいる。
　結城副代表は「ナルク栃木は諸般の社会的要請に適確に応えるために会員を増やし、県内全域にネットワークを広げている。とくに災害時避難が困難な方への『ナルク近隣ネット』や経済的要支援者に対する『善意銀行』の取り組みは各方面から注目を集めている。拠点構想への道のりはまだまだだが、着実に前進している」と語っている。
　このように栃木でも大きな構想の下、自主運営を基本としたブロック制を早くから取り入れ、具体的な活動を全員稼働で展開することにより、県内会員は７００名を凌駕しており、10拠点構想に向けて着実に進んでいる。ここでも分離独立にはブロック制が有効なことが顕著に証明されている。

ナルク市川訪問記
一％の支援を一〇〇％の市民に

　拠点設立は平成16年５月、いきさつは本紙前月号「３００拠点を目指して」に記載の通りです。独立して３年にしかなりませんが、30人だった会員が１１０人と順調に伸びています。人口46万の市川市がエリアの中心です。
　「まずはナルクの素晴らしさを市民に知っていただくことを活動の基本にしています」と、桑原磐男代表・小林繁夫事務局長をはじめ集まってくださった全メンバーが異口同音におっしゃっております。具体的には「ナルク市川公開講座」の名の下に全活動を市民に開放しているのがこの拠点の最大の特徴です。
　事務所はＪＲ市川駅から徒歩３分、代表の自宅半地下部分です。しかし専用の入り口があり、完全に独立した10畳ぐらいのスペースが確保されています。ＩＴ機器も完備され、市民も参加する囲碁や健康麻雀もここで行います。
　公開講座の中身は多彩です。ボランティア活動を行うために必要な「救急救命講座」「認知症予防講座」「高齢者疑似体験講座」、自立を支援する「健康体操教室」「親子リクリエーション」「太極拳教室」「ナルクうたごえふれ愛ローズ」などが主なものです。
　これらの活動は時間預託活動や奉仕活動とは別に、年間約40万円の事業として行っており、そのうちの半額20万円を市の支援制度に応募し、獲得しています。
　これは市民が選ぶ市民活動支援「１％支援制度」と呼ばれるもので、市川が全国ではじめて実施し、他の自治体・ＮＰＯ関係・マスコミから大変注目を集めている制度です。ボランティア団体やＮＰＯなどが行う活動に対して納税者である市民が「支援したい団体を３つ選んで市民税額の１％をその団体の支援に当てる」というシステムです。
　ナルクの各講座・教室はいずれも人気が高いのですが、中でも歌声喫茶「ふれ愛ローズ」は毎回１００人以上が集まる人気イベントです。
　２ヵ月に１度開催していますが、早いもので、もう15回を数えました。
　参加費はお茶とお菓子が付いて５００円です。もちろんお世話をするナルクの会員も市民と同じように負担します。
　ピアノ伴奏に合わせて童謡、唱歌に始まりフォークソング、懐メロなど皆のリクエストを中心に色々な歌を百人が大合唱します。お腹から大きな声を出せば日頃のストレスもたちまち解消です。
　送迎・家事援助・庭掃除などの時間預託活動も順調に増加していますが、会員同士が親しくなるためには「生き甲斐づくり活動も欠かせない、その中から会の運営を担う会員も育ってくる」と、役員の皆さんはお考えのようです。「市内には約80のボランティア団体がありますが、殆どの団体は女性が中心で、活動は一方通行になりがちです。その点ナルクは男性が40％もおりますので双方向性の助け合いを目指す団体としてアピールできやすいのです」と、金子まち子副代表はおっしゃいます。
　「私たちナルク市川はボランティア団体にありがちな、何かをしてあげるという意識を強調した団体ではありません。市民と共に歩むことを大切にし相互扶助の輪を広げることができればそれが最大の社会貢献と考えています」と桑原代表が締めくくってくれました。（日比野昌弘）

入賞作品決まる

【最優秀作品】　

「星や風になって」　矢口利子（今治市）

【優秀作品】

「大切な宝物」　長谷川知子(豊田市)

「託す」　　　　　　石原尚子（広島市）

そのほか船橋の長坂さんをはじめ20名の方が入賞された。
最優秀に選ばれた矢口さんには賞金３万円が贈られたが、審査にあたった高畑会長は「公募作品はどれをとっても文章が巧みで、話の構成にも工夫がなされ、全ての作品を読み終えるのに全く苦痛や退屈を感じなかった。
祖父母・父母・夫と様々な別れの描写、その中で語られる最期の言葉･･･名小説のように綴られているものばかりで、序列をつけるのに苦労をしたが、その中から、子供のいない老夫婦が、自分たちが死んだ後のことを自然体で話し合う矢口利子さんの『星や風になって』を最優秀作品に、難産の末、生まれた未熟児とともに入院している間に、人間の生と死を考える長谷川知子さんの『大切な宝物』と、母と祖母が生前願っていたことが、死後に叶わなかったことからエンディングノートに書く石原尚子さんの『託す』を優秀作品に選んだ」と述べている。　そのほかの入賞作品は次の通り（ペンネーム・仮名もあり）。

母の献体に思う

　　　長坂隆雄（船橋）

もう笑っていいんだよ

　　小山進二（和歌山）

３つの言葉

　　さちいさや（今治）

父の想いとは？

　　森下誠（京都）

あっぱれ我が夫

　　前川栄子（岸和田）

お葬式が始まった日

　　内田聖子（神奈川）

故Ｔさんを偲んで

　小西国照（大津）

忘れられないこと

　　長南美穂（山形）

思い出の指輪

　　三五恵美子（埼玉）

ねずみ花火
　　印南房吉（横浜）

富士へ詫びる

　　浦上昭一（神奈川）

生き抜けの亡父の教え

　　宇田川利郎（東京）

父の願い

　　三谷裕美（千葉）

じゃあね、 が一番

　　安村律子（京都）

endingノートの効能

　　佐藤健（仙台）

ひとつだけでも

　　小畑圭子（札幌）

私ー警察官Ｋさん

　　松村知枝（千葉）

娘に

　　奥村史朗（岡山）

まあ まあ まあ

　　山中基義（西宮）

あとに残す言葉

　　坂井律子（三重）

Ｊ＆Ｂコーラス結成五周年記念公演

京都飛雲閣見学記

連休初日にあたる４月29日、「司馬街道を行く」のグループ25名は、龍谷大学小畑名誉教授の案内で「西本願寺飛雲閣」を見学した。
飛雲閣は国宝で、金閣、銀閣と並ぶ京都３閣の一つである。秀吉が建てた聚楽第の一部と言われ、３層からなる楼閣の美しさは格段のものがあった。見学後に同寺院で行った食事会も思い出に残るものだった。

センターニュース

○劇団ナルク

　各地総会のイベント　に出前公演受付け中　寸劇・一人芝居・朗　読劇など持ネタ豊富

　問合わせ　茶谷 06ー6351ー0733

○司馬「街道を行く」

　６月17日（日） 　楠公ゆかりの観心寺　散策

　問合わせ藤岡　06ー6876ー1832

「お父さんの料理本」
　　　　編集者のつぶやき

たくさんの受注表の中から面白いことを発見しました。ＦＡＸは結構男性が多いのですが、とくに要求していないのにご自分の年齢を書く方が25％程いらっしゃいます。それも62歳から66歳に集中しております。
　この年齢の方々が「初めての料理に挑戦してみようか」と、決心される最後の年代かと想像します。あるいは「今から料理始めるぞ」との決意表明かもしれません。
　引き続き販売にご協力のほど、よろしくお願いいたします。 藤井靖永

関西歌舞伎を愛する会７月公演

　毎年、近畿地区歌舞伎愛好会員にお世話している道頓堀松竹座の入場券が
　今年も２割引で入手可能になりました。
　ご希望の方は次の事項を書いて６月15日までにＦＡＸで。　
　希望日・昼夜の別・枚数　　０６・６９４１・５１３０（担当繪川）
　入場券は１等指定席で返品・変更はできません。代金は現金書留で郵送ください。　
　割引料金：１２６００円（番付割引券付き）